Новое в законодательстве о местном самоуправлении
18:05 15.04.2025 16+
Новое в законодательстве о местном самоуправлении
Принят Федеральный закон от 20.03.2025 №33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
Данный Федеральный закон содержит значительные изменения организационных и правовых основ местного самоуправления по сравнению с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», однако, в части отдельных вопросов сохраняет прежнее правовое регулирование.
Некоторые положения закона:
Уточнено понятие местного самоуправления: это форма самоорганизации граждан, которая гарантирована Конституцией РФ и предназначена для самостоятельного решения вопросов обеспечения жизнедеятельности населения.
Закреплена одноуровневая система организации местного самоуправления и установлены следующие виды муниципальных образований: городской округ, муниципальный округ, внутригородское муниципальное образование города федерального значения.
При этом, регионам предоставлено право определить территориальную организацию местного самоуправления в городских и муниципальных округах либо в муниципальных образованиях, образующих двухуровневую систему организации местного самоуправления (поселения (сельские и городские) и муниципальные районы).
Установлены полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов обеспечения жизнедеятельности населения (ранее вопросы местного значения). Например, принятие устава муниципального образования, утверждение и исполнение местного бюджета, установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов и сборов.
Определены полномочия, которые могут быть перераспределены законом субъекта РФ для осуществления органами государственной власти субъекта РФ (организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения и другие).
Закреплён единый пятилетний срок полномочий лиц, замещающих муниципальные должности.
Введены четыре способа избрания главы муниципального образования:
- на выборах; представительным органом из своего состава;
- представительным органом из числа кандидатов, представленных
- конкурсной комиссией по результатам конкурса;
- представительным органом из числа кандидатов, представленных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации. Новым является последний способ избрания.
Введены новые механизмы ответственности главы муниципального образования. Высшее должностное лицо субъекта РФ сможет отрешить от должности главу муниципального образования за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей.
Изменены порядок проведения схода граждан, опроса, публичных слушаний и общественных обсуждений, собрания граждан, внесения инициативных проектов, организации деятельности территориального общественного самоуправления, требования к старосте сельского населенного пункта.
Новый закон вступит в силу с 19.06.2025, за исключением отдельных положений, которые начнут действовать с 01.01.2027. До этой даты органы местного самоуправления будут осуществлять полномочия в соответствии со статьями 14–18 Федерального закона № 131-ФЗ.
Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, регулирующие вопросы организации местного самоуправления, муниципальные правовые акты должны быть приведены в соответствие с Новым законом не позднее 01.01.2027.
С текстом Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ можно ознакомиться на Официальном интернет-портале правовой информации по адресу: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202503200023
Оставить сообщение: